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教育纪律规则支持教师 但不要指望一个规则能解决所有问题

老师在教室里教学生。(新华社记者周目/地图)

前几天教育部网站发布了《中小学教育惩戒规则（试行）》。该规则明确赋予中小学教师一定程度的教育惩戒权，同时明确禁止体罚学生等不当行为。这给老师在惩罚违反规章制度的学生方面提供了支持。但是，教师不应该根据教科书进行惩罚，不管教育效果如何。

此次发布的《中小学教育惩戒规则（试行）》(以下简称“惩戒规则”)明确了学生可以受到教育惩戒的六种情况：故意不完成教学任务或者不服从教育管理；扰乱课堂秩序和学校教育教学秩序；吸烟、饮酒或不当行为违反了学生守则；实施危害自身或者他人身心健康的危险行为；打骂同学、老师，欺负同学或者侵犯他人合法权益的；以及其他违反学校规章制度的行为。纪律规则还规定了教师和学校可以实施的纪律措施。对于轻微违纪的学生，教师可以采取点名批评、责令道歉、口头或书面检讨、一节课内罚站、课后教学等惩戒措施。违反纪律情节严重的，学校将采取专人纪律、承担校内公共服务任务、限制参加校外集体活动等措施。违纪严重或者影响恶劣的，还可以给予不超过一周的停课处分。同时，规则明确规定，在教育和惩罚过程中，禁止殴打、刺伤等直接造成身体痛苦的体罚，或者故意隔离等间接伤害身体和心理的变相体罚，学生的人格尊严不受辱骂或者歧视、侮辱等言行侵犯。

应该说，惩戒规则明确了处分是学校和教师教育权的一部分，为学校和教师处分违规学生提供了明确的依据。一段时间以来，对中小学生的惩罚已经成为一个敏感的问题。一方面，一些教师的不当处罚损害了学生的身心健康，引起了舆论的广泛批评。另一方面，对教师纪律措施的过度关注和批评，使一些学生和家长难以接受对教师的正常纪律措施，甚至出现“学校纠纷”。一旦发生冲突，最终的结果就是老师和学校承担责任。这让一些老师和学校对调皮捣蛋、违反规章制度的学生感到害怕和不愿意照顾。

老师，传道授业。其中，传道是第一位的。这里的道，除了自然规律之外，也是社会道德规则的重要内容。中小学生正处于人生观、价值观形成的关键时期。如果一些学生不良行为的症状没有得到及时纠正，他们的错误可能会不断发展。但如果教师只负责传授知识，而不顾学生的道德行为，显然不符合教育的初衷。这次发布的惩戒规则明确了教师可以通过教育来惩罚学生，在一定程度上可以支持教师的惩罚，让教师敢于纠正学生的不良行为。

当然，教育是一个复杂的问题。学生的违规行为可能是多种多样的，不同的学生对相同的纪律措施可能有不同的反应。单靠一条规则不可能解决教育惩罚的所有问题。比如规则中提到的“不服从教育管理”，不服从教育管理是一种什么行为？如果教育管理行为本身不合理，学生可以不服从吗？这个需要进一步澄清。有关部门也明确表示，纪律规则是指导性的，学校需要制定相应的学校规章制度，并明确要求家长在办理过程中征求意见

教育是家长、社会、学校、教师的共同责任。家长和社会需要认识到，适当的惩罚对学生的健康成长是必要的，不能因为学生受到一点点惩罚就向学校和老师要罪。学校和老师真的要因材施教，甚至对于违规违纪的学生，也要根据不同的心理进行针对性的教育，而不是有纪律的规定，简单的照本宣科，忽略教育效果。

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