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严格管理的车辆(属于严格管理的传染病是)
文|笃鲜
公民自制车牌是违法行为，公安机关自制警车车牌呢？
8月2日，网传图片显示，湖南郴州资兴市公安局某警车车牌号为“资·10003警”，不符合正常警车号牌式样。资兴市公安局警务保障室民警解释称，警车不够用，去年购入一批，因为超编警车无法上牌，故而自制车牌，这批车只在市内巡逻，不去外地出差。
不够用所以要买，上不了牌所以自己动手造，这种逻辑颇为气壮，似乎种种变通都是为了工作，大家应当体谅我们的无奈。然而，如此变通很可能逾越了法律底线。
严格管理机动车号牌是强化道路交通管理的重要举措，警车的使用直接关系着公安机关形象与执法公信力，管理应当严上加严。《警车管理规定》明确规定了警车定编管理、号牌审批登记等制度，并提出非法生产、买卖、使用以及伪造、涂改、冒领警车牌证的，依据相关法律规定处罚。而依据《道路交通安全法》，伪造、变造或使用伪造、变造的机动车号牌的，由公安机关交通管理部门予以收缴，扣留该机动车，处十五日以下拘留，并处二千元以上五千元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
所谓挂自制车牌上路，实质就是使用伪造车牌。公安机关这样做不仅有知法犯法之嫌，还对自己搞选择性执法，难说不是特权思维在作祟。身为执法者，公安机关本应为人民群众立标杆、作表率。
要是大家都依照“上不了牌就自制，反正也不去外地”的逻辑有样学样，道路交通规则也就失去了存在意义。进一步而言，问题或许不止出在公安机关。既然超出了编制，上级部门是否知情？是否存在违规审批超编制公务用车的情况？是否违规安排了公务用车经费预算？这些都需要当地作出回应。
回过头再来审视“编制不够”的理由，类似的情况还有不少：2020年，广东惠州博罗街头出现无牌警车，警方回应也是警车不够用。今年3月，甘肃省公安厅警务保障部发文称，当地摸索出了一条“以租代购”解决基层执法执勤用车紧缺的新思路。严格管控公务用车编制是为了从源头上解决公车私用、私车公养等弊病，现在似乎反而给一些基层公安机关正常工作添了麻烦。那么，“编制不够”是否具有普遍性？到底是基层单位没有把公务用车用好，还是编制设计确实不符合实际需求？有必要以资兴此次事件为契机，深究类似情况背后的原因，把问题解决掉。
8月3日，资兴市公安局政工部门表示，已将自制牌照的车辆全部收回，正在研究处理。在回应中，“工作人员只说了一部分情况，并不是全部事实”的说法耐人寻味。全部事实是什么？打算如何处理？希望“警车不够用”的情况，能到此为止了。
【作者】 王梓佩
南方评论
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